我的现行法律体系下，不动产是以不动产登记为交割完成标志，因此你这个体系，住建委关于鞍山这个房屋，12年没有办房产证，严格意义上整个房屋还没有交付给你，你可以通过他合同纠纷的方式，来到法院判决近期办理房产证，交付房屋。

认真回答，希望能够帮到你，谢谢！