国家对商品房的层高有着明确的规定。根据《住宅设计规范》（GB50096-2011）中的标准，住宅的层高通常建议为2.80米，这是从下层楼板面到上层楼板反点的垂直距离，不包括装饰层厚度。层高主要指的是楼面层高，即房屋上下两层楼面之间的垂直距离，最上层的层高则是楼面至屋顶结构标高。在实际操作中，虽然结构层高和中线层高等概念也被提及，但由于测量困难和不精确，一般不适用于房产测量，净高成为衡量建筑物空间高度的标准。

在实际应用中，考虑到地下室入口处和特殊建筑结构的特殊性，净高成为衡量空间的基本标准，它排除了装饰层和不明确的中线位置，确保了人民活动空间的合理性和一致性。因此，全国范围内，建筑物的层高标准应以净高为准，以保障居民的生活便利和舒适度。