如果是临时建筑，首先要经过城市规划部门审批，出具《临建规划许可证》，凭许可证到建设部门办理《临建施工许可证》，然后到所属城管办理临建登记。都通过后，你就可以盖房了。盖好房子后，还要请消防主管部门做消防验收，给你一个消防验收报告。

缺其中任何一个证，都是违章建筑。