建筑物脱落责任由所有人、使用人和管理人承担，除非能证明自己无责。如果建筑物、构筑物或其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落导致他人受损，所有人、管理人或使用人若无法证明无过错，应承担侵权责任。所有人、管理人或使用人赔偿后，如有其他责任人，可追偿。房顶水泥脱落修补方法如下：

1. 在原地面砸下去两公分以上，用清水冲洗干净，然后刷界面剂或速水泥浆。

2. 使用1：2.5的水泥砂浆找平，使新抹砂浆超过原地面2mm，每半个小时用抹子抹一遍以防开裂。

3. 四小时后用塑料薄膜苫盖，适当喷水养护。三天后可继续使用，七天后可承受人流量。

如为个人自建房，责任由所有人承担；若是小区楼房，属公共区域，责任由小区物业或施工方承担。在无法证明无过错的情况下，责任人应先赔偿，之后如有其他责任人，可追偿。

法律依据包括《中华人民共和国民法典》第一千二百五十二条，规定建筑物、构筑物或其他设施倒塌、塌陷造成他人损害时，建设单位与施工单位承担连带责任，但能证明无质量缺陷的除外。赔偿后，如有其他责任人，有权追偿。若因所有人、管理人、使用人或第三人原因导致倒塌、塌陷，相关责任人承担侵权责任。

第一千二百五十三条进一步规定，建筑物、构筑物或其他设施及其搁置物、悬挂物脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或使用人若无法证明无过错，应承担侵权责任。赔偿后，如有其他责任人，有权追偿。