法律分析：法律规定在土地拍卖后应在两年内开发。

法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》

第二十六条 以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的，必须按照土地使用权出让合同约定的土地用途、动工开发期限开发土地。

超过出让合同约定的动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费二年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。

第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权。