不是。根据查询南京中燃相关资料显示，南京中燃城市不是先使用后缴费，先缴费再使用，必须先去燃气公司交费充值，充值后把充值卡正面朝上有箭头的一面朝下，箭头朝前插入燃气表的读卡口，插入到位，读卡器会发出三声鸣叫，就是读卡成功。