在工程建设中，工程款项中的保证金比例应当以工程结算总值的3%为制度上限，且这一规定是绝对严格执行的。

为了有效地管理潜在金融风险，至关重要的是保证金金额应当大于合同预付款，以便在出现问题时具备足够的缓冲能力。

此外，在合同授予环节，保证金的数目应尽可能与投标者所提供的数量相当，甚至可以略微超出。

对于那些技术含量较高、不能按照预期时间履行承诺而会对买方造成极大损失的项目，相应地应该适度调高履约保证金额度。

同时，需要特别注意的是，履约保证金额度的确定，必须紧密结合合同规定的付款条件进行考虑和考量。

我们初期的设想主张，履约保证金额度与合同付款条件应呈反向的比例关系。