空置住宅应该是泛指半年以上无人居住的住宅。

中国和欧洲不一样，欧洲许多国家法律规定一年以上无人居住为空置住宅，而中国呢，用开发商的话来讲，土地稀缺呀，既然土地稀缺，就更不允许住宅空置，所以，界定为半年以上无人居住的住宅。

欧洲各国对空置住宅在司法上有不同解释，荷兰是这样解释的，闲置一年以上的住宅，视业主自动放弃产权，由新的房主重新申报产权。

这是对空置住宅最严酷的法律。

而法国、意大利和英国的法律则针对闲置房业主了一系列处罚措施。

在法国的一些城市中，房屋闲置的第一年，业主必须缴纳的罚金为房款的10%，第二年为12.5%，第三年为15%，以此类推。

英国政府还规定，闲置一年的住宅，如果有新房东，那么老房东重新进屋，在新房东没有同意的情况下，等同非法闯入民宅。

美国第一次经济危机时，资本家倒掉牛奶的事。

牛奶的空置和现在中国住宅的空置，在道理上是一样的。

资本家如果降价卖奶，那无疑会让很多穷人有奶喝，但是，他不会降价，但是产能又在过剩，为了维护价格，所以，资本家宁肯倒掉牛奶，也不降价。

据媒体披露，中国660个城市有6540万套空置住宅。