棚改，即棚户区改造。

棚改是指政府为了改善城市低收入群体的居住环境，对城市中老旧、简陋、危险的棚户区进行改造和重建的一种政策。这是一种城市更新和改造的方式，旨在提高居民的生活质量和社会的整体发展水平。以下是详细解释：

1. 定义与目标：棚改的主要目标是对城市中的老旧棚户区进行改造，包括拆除重建、修缮维护或改善基础设施等措施。这些区域往往存在住房条件恶劣、基础设施落后、安全隐患严重等问题。因此，棚改旨在改善这些地区居民的居住条件，提升城市形象，完善城市功能。

2. 政策实施：棚改政策通常由地方政府主导，并结合国家的相关政策和资金支持进行实施。在实施过程中，政府会与相关居民进行协商，采取货币补偿、房屋置换等方式，确保居民的合法权益得到保障。同时，政府还会对改造后的区域进行规划和建设，完善基础设施，提升公共服务水平。

3. 意义和影响：棚改对于促进城市发展、改善民生具有重要意义。通过棚改，不仅可以改善居民的居住环境，还可以提升城市的整体形象，完善城市功能，推动城市现代化建设。同时，棚改还可以带动相关产业的发展，创造就业机会，促进经济发展。

总的来说，棚改是一项重要的城市更新政策，旨在改善城市低收入群体的居住环境，提升城市形象和完善城市功能。这不仅是一项民生工程，也是推动城市可持续发展的重要举措。