不是一个意思。

工程造价是根据工程建设定额或工程量清单计价，计算得出的工程建设费用总额。

成本控制是承包单位实施工程建设时，将投入成本控制在某个范围的行为。

成本控制好的，比工程造价低；控制不好的就要超过工程造价了，也就是要亏本了。

你妈这也要我修改啊，什么情况