预算和造价在工程管理中扮演着不同的角色，以下是它们之间的主要差异：

1. 定义的区别：

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况的预测和计划。

2. 表现形式和作用：

工程预算通常以货币形式表达，用于评估工程项目的投入并反映其经济效果。它是企业管理的重要工具，有助于实现经济核算，考核工程成本，并作为编制施工计划和工程招投标报价的基础，同时也是确定工程造价的关键依据。

3. 工程造价的含义：

工程造价指的是建设一项工程预期或实际所需的所有固定资产投资费用。这包括工程通过建设活动形成的所有固定资产和无形资产的一次性费用总和。

4. 工程造价的内涵：

工程造价通常指的是工程价格，即在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中，为完成一项工程所形成的建筑安装工程价格和整个建设工程总价格。

通过以上对比，我们可以清晰地看到预算和造价在概念、用途和内涵上的不同。