农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设;

建设用地，应当符合乡(镇)土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照规定办理审批手续。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡(镇)土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

1、建房户向村委会提出建房申请

2、村委会审核同意，签字盖章

3、向乡乡建办提出申请

4、乡建办工作人员实地踏看，同意建房

5、到乡乡建办领取房屋建设申请表

6、经乡建办签字同意

7、乡主管领导签字盖章，核实同意

8、交县规划建设局审批(县行政服务中心)

9、建房户领取产权证。

农村房产证办理程序

1、建房户向村委会提出建房申请

2、村委会审核同意，签字盖章

3、向乡乡建办提出申请

4、乡建办工作人员实地踏看，同意建房

5、到乡乡建办领取房屋建设申请表

6、经乡建办签字同意

7、乡主管领导签字盖章，核实同意

8、交县规划建设局审批(县行政服务中心)

9、建房户领取产权证。

法律依据

《村庄和集镇规划建设管理条例》

第十三条村庄、集镇建设规划，应当在村庄、集镇总体规划指导下，具体安排村庄、集镇的各项建设。

集镇建设规划的主要内容包括：

住宅、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模，有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。

村庄建设规划的主要内容，可以根据本地区经济发展水平，参照集镇建设规划的编制内容，主要对住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生以及生产配套设施作出具体安排。