预算的作用主要包括：

一、规划和控制资源分配

预算为企业提供了对未来一段时间内资源分配的计划。通过预算，企业能够提前预测并分配所需的资金，确保各项业务的正常运行。预算不仅涵盖了资本支出，也包括了运营成本和收入预期，从而帮助企业实现资源的有效利用。

二、设定目标和衡量业绩

预算是企业在特定时期内所要实现的经营目标的量化表达。通过设定预算目标，企业可以明确自身在特定领域的发展预期。同时，实际结果与预算的对比可以衡量企业的业绩，评估其是否达到预期目标，以便及时调整策略。

三、风险管理

预算还可以作为风险管理的工具。通过预算，企业可以预测潜在的风险点，如成本超支、收入不足等，从而提前制定应对措施。此外，预算的灵活性可以帮助企业在面对突发情况或市场变化时，及时调整预算方案，降低风险。

四、协调各部门工作

预算是企业内部各部门之间协同工作的纽带。由于预算涉及到企业的各个方面，从财务到运营、从长期规划到短期目标，因此，制定预算的过程也是各部门沟通和协调的过程。通过预算，企业可以确保各部门的工作目标与企业整体目标保持一致。

预算在企业管理和决策中扮演着重要的角色。通过规划资源分配、设定目标和衡量业绩、进行风险管理以及协调各部门工作，预算帮助企业实现稳健发展，提高运营效率。