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国土资源局是行政机关，是市政府的组成部门之一，不是事业单位。

国土局事业编制人员有两种情况，一种是在国土局工作的人员，行政机关里也有工勤事业编制等，不一定全部是行政编制。还有一种就是国土局下属的一些事业单位了，比如什么土地研究所之类的，工作人员是事业单位。

如果是国土资源局下设的单位就是事业单位编制，具体要看怎样进去的，通过公务员考试进去的就是公务员编制，通过招聘进去签订合同的属于临时人员。

公务员那当然是吃财政饭了，由国家财政拨款。

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