首先，土地指标调整是指对已经分配的土地指标进行重新调整、变更或者撤销的一种行为。这种行为主要针对城市和农村的土地利用规划不断发生变化以及政府对特定地区的发展政策有所调整的情况下进行。

其次，土地指标调整的影响主要是对土地的开发与利用产生重要影响。通过调整土地指标，政府可以更好地实现城市和乡村地区的规划和发展，并促进土地的高效利用。此外，土地指标调整还可以使土地使用的用途更加符合社会和经济发展的需要。

土地指标调整是一项复杂的程序，需要政府、市场和社会等各方面的参与。政府需要负责制定相关政策和规划，市场需要对土地资源进行合理评估和投资，社会需要监督土地的开发和利用，实现土地利用的可持续性和保护生态环境的目标。只有各方面合作协调，才能实现土地指标调整的最大效益。