是需要的,所有影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须编制施工计划，经铁路局批准纳入天窗。

"天窗"是指列车运行图中不铺划列车运行线或调整．抽减列车运行线，为营业线施工．维修作业预留的时间，按用途分施工天窗和维修天窗．

营业线施工是指:

1、营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。

2、营业线施工必须把确保行车安全在首位，坚持安全第一，预防为主、综合治理的方针，以最大限度降低施工对运输的影响。

3、所有影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须编制施工计划，经铁路局批准纳入天窗。

4、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则。施工组织要尽量减少对运输的干扰，施工组织计划方案必须于铁路局运输组织部门协调一致，并经铁路局批准后，纳入施工计划管理。

5、施工安全协议由项目部（指挥部）与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订。并分别上报铁路局主管业务处或安全监察室审查。

6、要点施工前，项目部必须做好点前各项准备。对Ⅰ、Ⅱ级施工，还要制定两图一表，即施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表，并严格按照审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工。

7、施工要点必须做到分工明确、统一指挥。施工、技术、作业负责人及防护人员必须佩带明显标志，作业人员应统一着装。