我国土地评价工作开始于1951～1955年财政部组织的查田定产工作。系统的土地评价研究工作始于20世纪50年代的荒地普查。20世纪70年代后期开始，以合理利用土地为目的的土地评价研究蓬勃发展起来^［47］。在中国科学院、国家计委自然资源综合考察委员会的主持下，参照FAO的《土地评价纲要》并结合我国实际拟定的1：100万土地资源图分类体系，采用五级分类制，即土地潜力区、土地适宜类、土地质量等、土地限制型和土地资源单位^［48］，拟订了富有特色的编图制图规范^［49］，出版了覆盖全国的63幅图件^［5］。

1981年原农牧渔业部仿照美国农业部土地利用潜力分类系统拟定的《中国第二次土壤普查暂行技术规程》中的土地生产力标准分级，采用单层次分级系统，根据土地的适宜性和限制性，将全国土地分为八级。“七五” 期间，中国农业科学院和原农牧渔业部共同完成了《我国中低产田分布及粮食增产潜力研究》报告，报告将土壤肥力、土壤理化性状、土壤障碍因素与耕地生产水平进行综合比较，把全国耕地划分为5个等级^［51］。1995年中国农业科学院农业自然资源和农业区划所，以县级为单位对耕地进行了分区评价。1996年农业部颁布了行业标准《全国耕作类型区、耕地地力等级划分》，依此标准把全国划分为7个耕地类型区、10个耕地地力等级^［52］。

1986年，原农牧渔业部土地管理局和中国农业工程研究设计院等研究制定了《县级土地评价技术规程（试行草案）》，主要以水、热、土等自然条件为评价因素，划分农用地自然生产潜力的级别^［53］。经过10多年的研究，集国内外系统土地评价之大成，于2003年颁布实施了《农用地分等规程》^［54］、《农用地定级规程》和《农用地估价规程》3个行业标准，基本构建起了我国农用地的等、级、价技术体系框架。

综上所述，国内农用土地评价形成了3大体系：以1990年中国科学院发布的《中国1：100万土地资源图》编图制图规范为标志的土地资源分类体系；以1996年农业部颁布的行业标准《全国耕作类型区、耕地地力等级划分》为标志的农业部耕地地力等级体系；以2003年国土资源部颁布的《农用地分等规程》等为标志的农用地分等定级估价体系。