经济适用房，是国家计划下，由城市政府组织建造，面向城镇中低收入家庭销售的微利型住宅。它兼具社会福利与商品住宅的双重属性。

经济适用房的首要特点在于其经济性，即售价低于市场价，旨在解决中低收入家庭的居住问题。政府通过政策扶持，降低了建设成本，从而实现低价销售，确保更多家庭能够负担。

适用性是经济适用房的另一显著特征。此类房屋设计合理，空间布局适宜，满足了中低收入家庭的基本居住需求。在保证基本生活品质的同时，兼顾了居住的实用性和舒适性。

作为社会保障性质的商品住宅，经济适用房旨在通过政府主导的方式，实现住房资源的公平分配，保障城镇中低收入家庭的居住权益。它不仅解决了部分家庭的住房难题，也是政府履行社会责任、促进社会和谐稳定的重要举措。

综上所述，经济适用房是针对城镇中低收入家庭，以微利价销售的保障性住宅。它通过经济性和适用性特点，兼顾了社会福利与商品属性，旨在通过政府主导，实现住房资源的公平分配，保障居民的基本居住需求。