预算文件位于顺序是封面、费用表、预算书、材料差价表、主要材料表、工程量计算书。基本建设预算文件是指基本建设概算和预算文件的总称。预算文件顺序第一是封面第二是费用表第三是预算书第四是材料差价表第五是主要材料表第六是工程量计算书。