成都金堂并非没有得到发展，其发展受到多种因素影响。

一、地理位置及交通因素

金堂县位于成都市的北部，虽然紧邻成都市区，但相对于其他一些更为靠近市中心的区县，其在地理位置上可能存在一定的边缘性。此外，金堂的交通网络虽然不断完善，但仍然需要进一步提升其交通便利程度，以便更好地融入成都平原的经济圈。

二、产业发展现状

金堂县的产业发展主要以农业为主，工业和服务业的发展相对滞后。尽管近年来，金堂县在产业结构调整和转型升级方面做出了努力，但仍然需要更多的时间和政策支持，以实现产业的全面升级和持续发展。

三、政策支持和资源投入

金堂县的发展需要政策和资源的支持。虽然成都市对金堂县的发展给予了一定的关注和支持，但在竞争激烈的区域发展中，金堂可能还需要更多的政策倾斜和资源投入，特别是在基础设施建设、人才培养和科技创新等方面。

四、地方文化和经济特色的挖掘

金堂县拥有独特的文化和经济特色资源，如淮州剧等地方文化以及农业产业等。然而，这些特色资源的挖掘和利用还不够充分，未能有效转化为经济优势。因此，金堂县还需要在特色产业发展、文化旅游等方面加大力度，以促进地方经济的多元化发展。

综上所述，成都金堂的发展受到多种因素的影响，包括地理位置、交通、产业现状、政策支持和资源投入，以及地方文化和经济特色的挖掘等。金堂县需要克服这些挑战，以实现持续、健康的发展。成都市及上级政府应进一步关注金堂的发展需求，给予更多的支持和帮助。