根据《城市商品房预售管理办法》。在2012年济南市发布了《城市商品房预售管理办法》，里面明确表明了，住宅预售的条件。

1、已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书。

2、持有建设工程规划许可证和施工许可证。

3、按提供预售的商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上，并已经确定施工进度和竣工交付日期。