线路规划、施工难度。

1、根据查询南京人民政府官网显示，线路规划：宁滁城际南京段线路加强了滁州与沿线的来安乡镇、苏滁与城区之间的联系，此线路的规划需要进行更多的研究和论证，以确保其符合城市发展和交通疏导的需求。

2、施工难度：宁滁城际铁路南京段的开工建设有一定的施工难度，还需要仔细商讨研究，导致宁滁城际铁路南京段的动工时间推迟。