结论：决算与结算在财务管理中扮演着不同的角色。决算是预算的最终结果，反映了预算的执行情况或阶段性的经营成果，而结算则是企业或部门间资金的支付与收取过程。两者主要的区别如下：

1. 范围与内容：工程竣工结算针对的是工程项目的价款结算，包括工程变更的费用调整，内容涵盖了全部实际成本，如建筑工程、安装工程等费用，以及预备费和相关税费。而竣工决算则更为全面，涵盖了建设项目的全过程费用，并且由建设项目竣工财务决算说明书、报表等四部分组成，是投资效果考核的重要依据。

2. 编制与审查：工程竣工结算通常由承包人编制，发包人审查；如果是总承包项目，先由具体承包人编制，再由发包人在总承包人审查后进行。相比之下，竣工决算由建设单位组织编写，上报给主管部门审查，可能还需设计单位参与，过程更为严谨。

3. 目的与目标：结算的主要目的是确认工程的实际造价，而决算则更侧重于核对新增固定资产价值，评价投资效果，是项目管理和经济责任考核的重要工具，是对建设项目实际成本和投资效率的全面反映。

总的来说，决算和结算虽然都与资金交易相关，但决算更侧重于项目的全程财务管理和评估，而结算则更关注具体的交易行为。