经济适用房买卖政策核心内容包括三点：首先，未满五年的经济适用房不得正式上市交易，如需转手，需视为商品房交易；其次，满五年后，业主需补交土地出让金，将经济适用房转为普通商品房，之后方可合法销售。最后，若在未满五年期间进行买卖，所签合同法律效力存疑，不受法律保护。

法律依据在于《民法典》第二百零九条。此条款指出，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，需依法登记，方可生效。但特殊情况除外。在此政策框架下，经济适用房的买卖需遵循严格的时间节点和法律程序，以确保交易的合法性与保护各方权益。

具体而言，经济适用房业主在满五年后，如欲转卖，首先需补缴土地出让金，将房屋性质转变为普通商品房。这一过程确保了市场公平交易，同时也保障了经济适用房政策的初衷，即提供给低收入家庭较为经济实惠的住房选择。

对于未满五年即进行交易的情况，所签署的买卖合同可能因违反政策规定而缺乏法律效力。这旨在防止低收入家庭通过不正当手段获取不当利益，维护了政策的公正性和市场秩序。

总之，经济适用房买卖政策旨在确保经济适用房资源的合理分配和有效利用，同时保护所有交易参与方的合法权益。通过明确的政策规定和法律依据，为经济适用房的买卖活动提供了清晰的指导，促进了住房市场的健康发展。