水泥细度规定的原因如下：

一、水泥的细度影响其反应速度和水化产物质量。较细的水泥颗粒能提高水泥的比表面积，加速与水分子接触的速度和面积，从而加快水化反应的速度。此外，细度良好的水泥水化产物更加均匀，有助于提高水泥的强度和其他性能。因此，规定水泥细度是确保水泥性能的基础。

二、合理的细度是保证水泥节约和环保的需要。如果水泥颗粒过粗，那么其与水的反应速度会变慢，这不仅影响施工效率，还可能导致能源浪费。同时，粗颗粒的水泥在制备过程中可能需要更高的研磨能量，这不仅增加了生产成本，还可能导致更多的能耗和环境污染。因此，规定水泥细度有利于节能减排和环境保护。

三、控制水泥细度有助于改善混凝土的工作性能和强度发展。混凝土的工作性能包括流动性、塑性和硬化后的强度等，这些性能与水泥的细度密切相关。适当控制水泥细度可以保证混凝土具有较好的工作性能，并且确保混凝土达到设计要求的强度。此外，合适的细度还可以提高混凝土的耐久性，延长其使用寿命。因此，对水泥细度的规定是保证混凝土质量的重要手段之一。

总的来说，规定水泥细度的目的是确保水泥的性能和质量。通过控制水泥的细度，可以提高水泥的水化反应速度和水化产物的质量，从而提高混凝土的工作性能和强度发展。同时，合理的细度还有助于节能减排和环境保护。因此，在水泥的生产和应用过程中，对水泥细度的控制是十分重要的。