潼南房价不涨的原因主要有以下几点：

一、经济发展状况影响

潼南的经济发展相对平稳，但不是特别突出。缺乏大规模的产业投资和重点项目，这就影响了当地居民的收入水平，进而影响了购房需求。由于需求不高，房价自然缺乏上涨的动力。

二、政策调控的影响

政府对房地产市场的调控政策也是影响房价的重要因素。如果潼南地区实施了严格的楼市调控政策，比如限购、限贷等，就会抑制投资炒房行为，使得房价上涨压力减小。

三、供过于求的市场状况

在潼南地区，可能存在房地产供应大于需求的情况。开发商推出的楼盘较多，但购买力相对不足，这也会导致房价上涨缓慢或者出现下跌。

四、地理位置及交通因素

潼南的地理位置和交通状况也可能对房价产生影响。如果该地区地理位置相对偏远，交通不便，可能会影响到人们的购房意愿，从而制约房价上涨。

综上所述，潼南房价不涨的原因是多方面的，包括经济发展、政策调控、市场供需以及地理位置和交通等因素的共同作用。当然，随着时间的推移和市场的变化，这些因素可能会发生变化，从而影响到潼南地区的房价走势。