国家对于暖气进水回水温度有明确的规定。根据相关规定，供暖进水温度应在35℃到50℃之间，最大不应超过60℃。回水温度则通常较低，一般要求在40℃到50℃之间，同时供回水温差不宜大于10℃。

这些标准主要是基于地面辐射供暖技术规程制定的，以确保低温热水地面辐射供暖系统的正常运行。对于不同的供暖方式，如地暖和暖气片，其进水回水温度也会有所不同。例如，地暖的进水温度通常为60℃，回水温度为40-50℃；而暖气片的进水温度可能会达到80℃，回水温度为60℃。

此外，国家还规定了室内供暖温度的标准，要求在18℃以上，以确保居民在冬季能够得到足够的温暖。如果室内温度长时间过高或过低，都可能对人体的健康产生不利影响。因此，合理设置暖气进水回水温度对于保障居民的生活质量和健康至关重要。

综上所述，国家对于暖气进水回水温度有明确的规定，以确保供暖系统的正常运行和居民的健康。在实际操作中，应根据具体情况合理设置温度，以达到最佳的供暖效果。