经济适用房是否可以买卖，答案是肯定的。经济适用房作为附有条件产权的房产，属于有限产权范畴，其上市交易年限有明确规定，即满5年后方可上市交易，并非完全禁止流通。经济适用房的指标作为权利人拥有的财产性权利，法律并未禁止转让。因此，权利人完全有权在符合规定条件下进行交易。

判定合同无效需依据法律和行政法规，而《经济适用住房管理办法》作为部门规章，其效力有限。在禁止上市交易的期限内转让经济适用房，虽然不产生物权变动效力，即房屋所有权并未实际转移，但债权关系的效力不受影响。因此，转让合同依然有效。

转让经济适用房或其指标，不会损害社会公共利益。从法律角度出发，《民法典》第二百零九条明确规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力。对于依法属于国家所有的自然资源，其所有权可以不进行登记，同样不影响其交易的有效性。

综上所述，经济适用房在满足特定条件后是可以进行买卖的。权利人在遵守相关法律法规的前提下，可以进行交易，而不影响合同的效力和物权变动的最终结果。法律对此的明确规定为经济适用房的合法交易提供了坚实的法律基础。