依据相关规定，当由于土地使用者的原因导致土地超出了出让合同所约定的动工开发日期满一整年后仍未进行任何形式的开发活动，或是在建筑用地使用权人违反土地出让协议的情况下，未履行协议中的应尽义务，直接导致土地闲置时长达到两年以上，此时，政府有权不经征询地将其无偿收回土地使用权，并且需由负责原来土地登记的机关予以注销该土地的原注册记录。

然而，在此类操作中，如遇不可抗力因素或是由于政府及其相关机构的行为，抑或是动工开发所需进行的必然前期准备工作出现滞后等特殊情况，则应当允许予以免除处罚。

具体来说，对土地使用费用（即土地闲置费）的征收标准如下所示：

1.对于诸如建造经营性房地产的用地而言，所需支付的费用约占合同出让金额总数的1.2%；

2.而对于普通建筑用地，所需承担的费用仅占合同出让款总额的0.8%；

3.若涉及到工业以及基础设施等领域的用地，其所需支付的土地使用费用大约只占据合同出让金额总数的0.4%；

最后要提醒大家的是，所有类别的用地在缴纳土地使用费过程中所产生的累计数值不应超过该特定土地使用权出让合同总额的20%。