土地摘牌方是国家将国有土地通过招拍挂方式出让国有土地，最终获得国有土地价款的一方，并足额缴纳国有土地出让金，依法获得国有土地使用权的，就是摘牌的一方，因为需要拍卖的土地是属于国家所有土地，国家规定，国有土地必须实行招拍挂方式才能出让，现在除了国家机关用地，军事用地，公共设施用地，能源设施用地是划拨用地外，其余都是国有出让用地。