法律分析：政策内容主要是改革人才落户制度，包括放宽人才落户条件、自主选择落户地点、简化落户经办程序等具体措施。明确了学历型、资格型、技能型、创业型、急需型五类人才落户的具体条件和办理流程。同时还制定了引进人才落户实施办法，进行了进一步的细化，方便人才办理。

法律依据：《天津市“海河英才”行动计划》 第七条 主要是改革人才落户制度，包括放宽人才落户条件、自主选择落户地点、简化落户经办程序等具体措施。明确了学历型、资格型、技能型、创业型、急需型五类人才落户的具体条件和办理流程。同时，我们还专门制定了引进人才落户实施办法，对有关内容进行了进一步的细化，方便人才办理。