乡村建设规划许可证是一种特殊的行政许可，用于乡镇总体规划范围内集体土地上建设项目的审批。与城市中的用地许可证不同，乡村建设许可证为棕色，体现了城乡规划的统筹管理。根据《城乡规划法》及其相关管理条例，审批过程涉及《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》等，其中《乡村建设规划许可证》是在2008年1月1日后新增的内容，以统一城乡规划管理。

审批流程大致如下：对于划拨项目（如机关、学校、公益事业），首先需获得《选址意见书》，然后根据地块的规划、土地利用、环境和安全要求，规划部门与国土部门协商后发放《建设用地规划许可证》。如果是出让土地项目（如地产开发），则跳过《选址意见书》环节，直接与国土部门签订合同并由规划部门发放《用地许可证》。

在土地性质确定后，如果是国有土地，将颁发《国有土地使用权证》，并允许地上建筑申请《建设工程规划许可证》；如果是集体土地，将发放《乡村建设规划许可证》。值得注意的是，只有用于集体生产生活用途的项目才能获得批准，如住宅、集体企业或畜牧养殖设施，商业开发项目需遵循相应的规划要求。

总的来说，乡村建设规划许可证是确保乡村建设项目合法进行的关键步骤，它在城乡规划体系中扮演着重要角色。