此指标的意思是土地管理指标。

土地增减挂钩节余指标是指在国家对土地利用进行规划和管理时，根据实际情况对各地区的土地使用计划进行调整的一种指标。主要通过比较各地区的土地供需状况，确定每个地区是否存在土地过剩或不足，并相应调整该地区的土地利用计划。具体而言，当某个地区存在土地过剩时，可以将其多余的土地资源转移到其他需要的地方。