国家规定的高层公摊面积标准在7%-28%以内都是合理的范围。具体的公摊面积比例会根据不同类型的建筑和地区有所不同。例如，多层住宅的公摊面积一般在多层住宅之间公摊系数为公摊面积除以套内面积所得的比值大约在7%-12%左右。而高层住宅的公摊面积相对较高，通常在电梯井道、楼梯过道等公共区域所占的面积较大，高层住宅的公摊系数一般在正常范围内波动较大，可能在达到更高值时也不超过一定的比例。具体到别墅或者写字楼等特殊建筑类型可能会有更详细的指导规范或限制要求。这些标准有助于保持居住空间的设计质量和社区基础设施的使用需求达到均衡，也是建筑行业所依据的标准和基本原则。制定和实施公摊面积规定的具体部门根据我国的国情和地方特色，结合建筑行业的发展趋势和需求制定相关标准。此外，具体的公摊面积计算方法和计算规则也可能根据地区不同有所差异。总的来说，高层建筑的公摊面积标准是根据建筑类型、地区等因素综合考虑制定的，旨在确保居住空间的合理性和居住环境的舒适性。