集体土地使用证，是针对农村集体土地使用的一种法律凭证。它与国有土地使用证并行，共同为土地使用者（单位或个人）提供法律保护。

依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地，需由土地所有者向所在地县级人民政府的土地行政主管部门提出土地登记申请。经县级人民政府登记并造册后，将核发集体土地所有权证书，以确认土地的所有权。

集体土地使用证的发放过程与国有土地使用证类似，均需通过土地登记程序，但针对的是农民集体所有的土地。这既保障了土地使用者的权益，又确保了土地资源的有效管理和合理使用。

简言之，集体土地使用证是农村土地使用者的法律保障，它确保了土地所有权的明确，促进了土地资源的合理配置与利用。