退二进三，这个概念源自上世纪90年代的中国，是经济结构调整的一部分，它鼓励那些市场前景黯淡或濒临破产的中小国有企业从制造业（第二产业）撤离，转向服务业（第三产业）寻求发展。这一策略后来也被用于调整城市用地结构，减少工业用地，增加服务业区域，以优化城市空间布局。在特定的改革措施中，有些地方提倡将部分企业从市中心（二环路内）迁至边缘区域（三环路），以激活闲置资产，为这些企业提供转型和扩张的新机会，从而实现资源的再利用和企业的发展壮大。

这个过程的核心目标是通过“退二进三”来盘活国有资产，同时也为城市的可持续发展和产业结构升级创造了条件。发展第三产业对于当前社会具有多重重要意义：首先，它有助于完善社会主义市场经济体系；其次，加速了经济增长，提升了国家的整体实力；再者，有助于缓解就业压力，为社会创造更多就业机会；最后，通过提升人民生活水平，有助于实现全面小康社会的目标。因此，"退二进三"不仅是经济转型的策略，也是社会进步的重要推动力。