1. 2019年退休职工计算养老金时，采用的是全省非私营单位在岗职工平均工资作为标准。

2. 国家实行全口径平均工资制度后，为了平稳过渡，出台了过渡性政策。

3. 过渡性政策体现在确定职工基本养老保险待遇计发基数，这个基数是基于全口径平均工资，但有所上浮。

4. 具体来说，养老保险待遇计发基数在全口径平均工资的110%至125%之间。

5. 这一计发基数相比非私营单位在岗职工平均工资，要低一些，大约在85%至99.75%之间。

6. 以海南省和天津市为例，海南省的全口径平均工资为6116元/月，养老保险待遇计发基数为6829元；天津市的全口径平均工资为6323元，养老保险待遇计发基数为7940元。

7. 这些数据表明，过渡性政策确保了退休人员的养老金计算既符合新的全口径平均工资标准，又兼顾了公平和实际可操作性。