南京未能转变为直辖市，其原因在于中国现行的行政制度规定了成为直辖市的严格条件。首先，一个城市需具备成熟的政治地位，拥有深厚的文化底蕴，而这在南京的现有条件中并未充分体现。(不具备作为政治中心的成熟度和文化基础)

其次，作为直辖市需是经济中心，拥有强大的经济实力和显著的发展潜力。然而，南京在经济方面的表现并不符合直辖市的标准，因为它不具备作为一个引领性经济中心的地位。(经济实力和经济发展潜力不足)

最后，直辖市的设立需要经过国务院的特别批准，通常是在作为计划单列市满五年后。南京曾是计划单列市，但于2005年被取消了这一身份，而江苏省的无锡和苏州则接替了这一地位，这表明南京在直辖市申请上并未达到持续满足要求的年限。(未满足国务院备案成为直辖市的年限要求)

综上所述，南京目前并不符合成为中国直辖市的条件。