1. 工信部发放5G牌照时，将广电纳入其中，这是为了推动三网融合的发展。广电拥有700MHz频段，这个频段对于5G网络来说，虽然速度不是最快，但在覆盖广度和信号穿透力方面具有优势，非常适合基础覆盖和深度覆盖。因此，广电的加入能够加速5G网络的建设，并且降低组网成本。

2. 广电虽然在移动通讯方面没有基础，但其拥有丰富的内容资源和管理经验。5G时代，高速网络将加速移动互联网电视的普及，广电可以利用其内容资源，提供4K/8K的视频应用，满足用户的需求。

3. 广电的加入对于电信市场来说，将增加竞争，激发创新。同时，也有利于工信部对广电的监管，促使其提供更好的服务。

4. 有线电视行业受到移动新媒体的冲击，用户流失严重。广电作为传统的有线电视运营商，需要转型和变革。5G牌照的发放，为广电提供了新的发展机遇，可以利用其700MHz频段和内容资源，提供新的服务，满足用户的需求。

5. 广电行业的发展，需要政策扶持和资本推动。随着5G牌照的申请和超高清产业规划的出台，广电行业有望迎来自上而下的一张网整合，实现业务变革和战略转型。

总的来说，工信部发放5G牌照给广电，是为了推动行业的发展，满足用户的需求，提供更好的服务。广电的加入，将激发市场竞争，推动技术创新，有利于整个电信行业的发展。