海南以下城市实施限购政策：海口、三亚。

海南实施限购政策的城市主要是海口和三亚。这两个城市是海南省经济、文化、旅游等方面的核心区域，人口集聚，房价水平相对较高，为了控制房地产市场过热和房价过快上涨，当地政府采取了限购措施。

海口和三亚的限购政策具体内容包括对购房者的户籍、购房数量、购房资格等方面做出限制。一般来说，非本地户籍的购房者需要满足一定的居住年限、社保缴纳年限等条件才能购买房产。此外，两地还限制了家庭购房数量，以遏制投资炒房现象。

这些限购政策的实施，旨在实现海南房地产市场的平稳健康发展，防止市场出现过热现象，避免房价过快上涨，保护普通购房者的利益。同时，也有利于引导房地产开发企业合理布局、有序发展，促进房地产市场的长期稳定和可持续发展。

总之，海南的限购政策主要集中在海口和三亚这两个核心城市，针对非本地户籍和购房数量等方面做出限制。这些政策的实施有助于控制房地产市场过热，保护购房者利益，实现房地产市场的平稳健康发展。