人防面积的设定主要依据相关法律法规和工程实际情况来确定。

人防面积的设定首先需遵循《中华人民共和国人民防空法》及各地相关的法规、规范性文件，这些法规对人防工程的规划、设计、建设和管理提出了明确的要求和标准。具体来说，人防面积的设定会考虑工程的类型、规模、使用功能等因素。例如，对于十层以上的建筑物，通常要求建造“满屋红”防空地下室，面积计算可依据第十层标准面积指数；而对于十层以下的建筑物，则根据其地基深度和基础面积的一定比例来设定人防面积。

在计算人防面积时，还需要详细考虑工程的结构形式、墙体厚度、门窗尺寸等具体因素，以确保数据的准确性和可靠性。同时，人员密度和物资储备需求也是设定人防面积时不可忽视的重要因素。人防工程不仅需要满足战时人员掩蔽的需求，还需要确保有足够的空间用于储存必要的物资，以保障战时人民生命财产的安全。

此外，人防面积的设定还需考虑地区差异和具体政策。不同地区和不同类型的民用建筑，其人防面积的配建标准可能会有所不同。例如，一些地方可能按照地面总建筑面积的一定比例来配建防空地下室，而具体比例则根据城市的人防重点等级和实际情况来确定。同时，对于某些特定类型的建筑，如医疗救护工程、核生化监测中心等，还可能会有额外的折算比例来提高其防空地下室的建设面积。

综上所述，人防面积的设定是一个复杂而严谨的过程，需要综合考虑法律法规、工程实际情况、地区差异和具体政策等多个因素。通过科学合理的设定人防面积，可以确保人防工程在战时能够充分发挥其防护作用，保障人民生命财产的安全。