该地区河道没有要求必须设置护栏。

法律法规并无明确规定要求在河道两岸设立防护栏杆或警示标志。然而，是否设置护栏通常是根据设置护栏和不用设置护栏保护的相对危险性比较后做出判断的。具体来说，如果河道旁是人行道或者与公路毗邻，存在明显的安全隐患，那么设置护栏是有必要的。

是否在河道边设置护栏取决于多种因素，包括河道的位置、周围环境、公众接触的频率等。在某些情况下，设置护栏是有必要的，但并非法律法规明确规定的必须要求。