基准地价是指城镇或农村某一地区在一定时期内，基于土地市场状况及政府相关政策制定的土地基础价格。

接下来对基准地价进行详细的解释：

基准地价是根据土地的市场供求状况和政府制定的相关土地政策综合确定的。这一价格反映了土地市场的整体趋势和地区间的土地价值差异。在城镇规划中，基准地价作为土地管理和土地利用的基础数据，对于土地交易、税费征收、城市规划等方面都具有重要的参考价值。

基准地价的制定会考虑多种因素。例如，地理位置、交通便捷性、周边设施、环境状况、土地利用规划等都会影响土地的价值。同时，政府政策也是决定基准地价的重要因素之一，政府会根据宏观经济调控、城市发展战略等因素对基准地价进行调整。

基准地价的作用十分显著。对于土地交易，它为买卖双方提供了一个参考价格，有助于市场的公平交易；对于土地管理和规划，基准地价是制定土地利用政策的重要依据；此外，基准地价还对于城市经济发展、财政收入的预测和评估具有指导意义。

总之，基准地价是反映土地市场状况和政府政策的重要指标，对于土地交易、城市规划、经济发展等多方面都具有重要的影响和作用。