二套房公积金贷款政策明确，购买首套普通自住房，面积不超过90平方米时，贷款首付比例需高于20%，超过时，首付比例需高于30%。公积金个人住房贷款的发放对象仅限于现有人均住房建筑面积低于当地平均水平，且购买改善居住条件的普通自住房的家庭。购买第二套住房的公积金贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。同时，通知再次强调，禁止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。

住房和城乡建设部指出，公积金是专门用于解决缴存职工基本住房问题的长期储金。然而，部分房价过高、上涨过快的城市中，一些缴存职工使用公积金贷款购买第二套及以上住房，并非完全用于自住，这不符合《住房公积金管理条例》的规定，影响了公积金的互助作用和制度公平。因此，公积金贷款政策旨在规范公积金使用，打击投机购房行为，确保公积金用于解决基本住房问题，维护公积金制度的公平性和有效性。