协议书和合同书的区别：

1、协议书的主要特点是，没有具体标的、内容简单，通常不涉及违约责任，而合同的特点为，合同主体的较为详细、事项约定较为明确、具体，并规定有违约责任；

2、协议书是签订合同的基础，合同是协议书的具体形式。

两者的法律效力是相同的。

法律依据

《民法典》第四百六十四条

合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。

婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用有关该身份关系的法律规定；

没有规定的，可以根据其性质参照适用本编规定。