施工措施费的费率构成各异，具体如下：

脚手架措施费的费率是5.00%。

安全文明施工措施费按照直接工程费的1.11%计算。

安全文明设施差工措施费的费率较高，为5.33%。

竣工验收、资料编制等管理性费用，即包括在工程直接费用中的部分，费率是1.00%。

这些费率的设定依据是《中华人民共和国安全生产法》第二十条，强调生产经营单位在保证安全生产所需资金投入方面的重要责任。法律规定，企业决策机构、主要负责人或个人投资人应确保这些投入，对因资金不足引发的安全问题负有责任。企业需要按照规定提取并专款专用安全生产费用，用于改善生产环境和设施。这些费用应在成本中如实列支。具体的提取、使用和监管办法由国务院财政部门与安全生产监督管理部门共同制定，并征求相关部门意见。