根据建设部《工程监理企业资质标准》，市政公用工程专业甲级资质可承担的工程监理业务范围，一般可以承包四级公路的监理业务。

但具体情况，需要具体处理。以您所提问题，还需要查明该监理企业资质证书上登记的承包范围是否包含有“城市道路工程”项。