茶花有花苞但不开花的原因：生长缓慢、缺乏营养、养护不当。

1、生长缓慢

茶花如果不开花，但是植株的枝头长了花苞，只不过花苞的生长速度极其缓慢，这是正常的现象。因为茶花的孕蕾期特别长，花苞能在植株的枝条呆上小半年的时间，所以只要确保茶花的花苞没有干掉，还在缓慢生长，就不用过于担心，只需耐心等待即可。

2、缺乏营养

茶花有花苞但不开花，首先要检查一下土壤是否疏松肥沃，如果土壤板结，需要给茶花更换一次盆土，在土底埋入充足的底肥。如果土壤疏松，可以沿着盆边向土壤埋入有机粪肥，比如猪粪，为茶花补充养分，等植株长势旺盛后，于茶花花芽分化前期追施磷钾肥，促其多多开花。

3、养护不当

茶花有花苞但不开花，还有可能是养护不当造成的，尤其是茶花的枝头已经冒出花苞后，就不要经常改变茶花的养护环境，要注意多多通风。浇水要见干见湿，切勿积水，不然茶花很容易出现落蕾的现象发生，但也不能让土壤过于干旱，不然茶花也会因为缺水造成花苞干死，不开花。

茶花养护注意

1、注意防冻

山茶花蕾期适宜温度为10-15℃。冬季早春冷空气活动频繁，气温往往骤然降至5℃以下，这会导致花蕾冻伤而不开花。其补救方法：白天应将花放在无风向阳温暖处，夜间移至室内；如果温度在5℃以下用塑料薄膜袋套在花盆上，以提高温度。

2、保持湿度

冬春在晴天上午10时后，要给茶花喷水或喷雾，以保持空气湿度。一般在晴天每隔3-5天浇一次水，保持盆面湿润即可，不可过干或过湿。大盆可每隔5-7天浇水一次。地栽茶花，应根据情况灵活掌握喷水或浇水。

以上内容参考百度百科-茶花（山茶科山茶属植物）