从2003年起，中国人民银行开始发行生肖流通纪念币，这些纪念币具有重要的纪念意义。目前，已经发行的十二生肖纪念币包括羊、猴、鸡、狗、猪、鼠、牛、虎、兔、龙、蛇和马年的生肖纪念币。

生肖纪念币的发行序列从2003年的羊年纪念币开始，至2014年已完整发行了十二枚，每年发行一枚。第一套生肖纪念币（2003-2014）系列已经完整，而其中的第一枚《羊》年纪念币，是钱币爱好者争相收藏的关键品种，也是贺岁生肖系列纪念币中的不可或缺的领头羊。

生肖纪念币的发行不仅仅是简单的货币行为，它蕴含了中国人民的智慧与憧憬，表达了对幸福生活的向往和吉祥福喜的寄托。生肖文化中的吉祥祝福元素，体现了中华民族自古以来被誉为“礼仪之邦”的文化传统。以生肖属相作为人们出生符号和记忆岁数的依据，同时也是吉祥的象征，被赋予了诸多美好的祝愿和心灵的祈求。十二生肖纪念币不仅充分展示了中华民族悠久灿烂的民族文化，也增进了中国与世界各国的文化交流，是中华文化瑰宝的体现。

到了2021年的牛年，生肖纪念币的发行量定为1.5亿枚，比2020年发行的鼠年纪念币减少了1亿枚。由于发行量的大幅减少，许多喜欢收藏生肖纪念币的朋友未能预约到。因此，面值为10元的牛年纪念币的市场价格已经上涨至14元以上。生肖牛纪念币的市场成交价格大约在14.1至14.4元之间，显示出市场对牛年纪念币的积极态度，也反映出公众对生肖纪念币的深厚喜爱。