在工程启动后的28天内，发包方需预付安全文明施工费用的至少60%，这部分资金应当与工程进度款一同支付。剩余部分则需根据项目的实际进度，合理分配并按时支付，确保整个施工过程中，各项安全与文明措施得以有效实施。

预付款的具体比例和支付方式，应当在合同条款中明确，以便双方遵循。这不仅有助于确保施工项目的顺利进行，还能保障施工人员的安全和工地的文明施工环境。因此，发包方必须严格按照合同约定，及时足额支付安全文明施工费用。

支付比例的设定，旨在为施工方提供稳定的资金支持，促进其购置必要的安全防护设备，以及实施相应的文明施工措施。这些措施包括但不限于安全帽、安全带等个人防护装备的提供，施工现场的整洁有序，以及必要的应急救援设施的配置。

支付安排的灵活性，也意味着发包方可以根据工程的实际进展情况，适当调整支付计划。这要求双方保持良好的沟通，确保资金使用透明合理，避免因资金问题影响工程进度或施工质量。

为确保资金使用的规范性，发包方应当建立完善的财务管理机制，对安全文明施工费用进行专项管理，并定期进行审计。这不仅能有效监督资金流向，还能及时发现并纠正可能出现的问题，保障工程项目的顺利推进。

总之，安全文明施工费用的及时足额支付，是保障施工项目顺利进行的重要前提。发包方应严格按照合同约定，积极履行支付义务，为项目的成功实施提供坚实的资金支持。